Решение суда об отмене приказа начальника Генерального штаба РФ

Решение

       именем Российской Федерации 

административное дело № 2а-205/2015

27 ноября 2015 год

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе:

председательствующего Петюркина А.Ю.,

с участием административного истца С---- С.В., его представителя Дьякова В.А., представителя административного ответчика - Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института) и начальника этого училища – Ш--- М.Н.,

при секретаре С--- М.Ю.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Тюменского высшего военно­инженерного командного училища (военного института) подполковника запаса С--- Сергея Владиславовича об оспаривании приказов начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации от 24 июля 2015 года № 47 и от 7 сентября 2015 года № 58 в части увольнения С--- С.В. с военной службы и приказа начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института) от 12 августа 2015 года № 168 в части исключения С--- С.В. из списков личного состава училища,

установил:

С--- С.В. оспорил в суде приказы начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ГШ ВС РФ) от 24 июля 2015 года № 47 в части его увольнения с военной службы в запас по истечении срока контракта и от 7 сентября 2015 года № 58 о внесении изменений в упомянутый приказ № 47 в части указания об увольнении с оставлением на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также приказ начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института) (далее - ТВИКУ) от 12 августа 2015 года в части исключения его из списков личного состава училища. В своем административном исковом заявлении он просил суд признать названные приказы незаконными, возложив на административных ответчиков - начальника ГШ ВС РФ и начальника ТВИКУ обязанность по восстановлению его на военной службе в ранее занимаемой должности с обеспечением всеми видами довольствия. В обоснование этих требований, сославшись на положения п.п. 1 и 13 ст. 15, ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в том же заявлении он указал, что его не могли уволить с военной службы до обеспечения жильем, поскольку он, признанный в установленном порядке нуждающимся в получении жилья, возражал против этого.

Кроме того, административный истец просил взыскать с административных ответчиков расходы на его представителя в сумме 25 000 рублей.

В судебном заседании административный истец требования поддержал. Заявив о нарушении порядка его увольнения ….

Учитывая                  вышеизложенные установленные судом обстоятельства,

допущенные нарушения порядка увольнения С---- с военной службы, а также разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ в п. 48 постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» о том, что военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение, суд приходит к выводу о том, что С--- без его согласия, которое он не давал, до получения жилищной субсидии не мог быть уволен с военной службы вне зависимости от основания увольнения. Поэтому приказ начальника ГШ ВС РФ от 24 июля 2015 года № 47 об увольнении С--- с военной службы, и, следовательно, приказ этого же должностного лица от 7 сентября 2015 года № 58, внесший изменения в приказ № 47, а также изданный на основании последнего приказ начальника ТВИКУ от 12 августа 2015 года № 168 об исключении С--- из списков личного состава - подлежат отмене в судебном порядке, как незаконные и нарушающие права административного истца на реализацию его жилищных прав в период прохождения военной службы.

Что же касается требования о взыскании расходов на представителя, то суд, исходя из того, что незаконное увольнение С--- с военной службы явилось следствием вышеприведенных нарушений со стороны начальника ТВИКУ, руководствуясь ст. 112 КАС РФ, приходит к выводу о возмещении административному истцу расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах - в сумме 20 000 рублей за счет ТВИКУ.

Помимо этого, на гом же основании и руководствуясь ст. 111 КАС РФ суд, удовлетворяя заявленные требования, присуждает возместить понесенные административным истцом расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, также за счет ТВИКУ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179, 180 и 227 КАС РФ, военный суд - решил:

заявленные требования удовлетворить полностью.

Признать приказы начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации от 24 июля 2015 года № 47 и от 7 сентября 2015 года № 58 в части увольнения С--- С.В. с военной службы и приказ начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института) от 12 августа 2015 года № 168 в части исключения С--- С.В. из списков личного состава училища - незаконными.

Обязать начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации отменить свои приказы от 24 июля 2015 года № 47 и от 7 сентября 2015 года № 58 в части увольнения С--- С.В. с военной службы.

Обязать начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института) отменить свой приказ от 12 августа 2015 года № 168 в части исключения С--- С.В. из списков личного состава училища.

Взыскать с Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института) в пользу С--- Сергея Владиславовича судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей (в разумных пределах).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью копия верна:

Председательствующий (подпись).